党的二十届四中全会明确提出，“加快建设农业强国”“要提升农业综合生产能力和质量效益”。习近平总书记视察甘肃时指出，积极发展现代寒旱特色农业，为我市农业现代化发展指明了方向。我市地处河西走廊中部核心地带，资源禀赋独特，寒旱特征显著，也正是这种“寒旱”特质，孕育了张掖发展现代寒旱特色农业的独特优势。在全省加快推进农业农村现代化的背景下，应锚定“现代”方向，因地制宜发展农业新质生产力；立足“寒旱”特质，协同构建现代化农业三大体系；聚焦“特色”目标，差异化培育区域品牌，推动我市现代寒旱特色农业提质增效。
党的二十届四中全会指出，要坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业。农业现代化是农业发展的根本方向，我市发展现代寒旱特色农业，要锚定“现代”这个航向，因地制宜发展农业新质生产力。目前，我市新型农业劳动者存在本土“土专家”老龄化严重、新型技能培训供需脱节、人才虹吸效应不足等问题，新型劳动工具存在农机装备“水土不服”、智慧系统落地遇冷等问题，劳动对象存在特色种质资源挖掘不足、寒旱生态价值变现困难等问题，我市发展寒旱农业新质生产力，卡在“人跟不上工具、工具打不透场景、场景变不成效益”的闭环断裂。因此，要先立后破，因地制宜，以现实痛点倒逼创新，让技术落地生根。要重构人才培育生态，注重创新引领。引进基因编辑、智能育种、农业物联网等领域高端人才，设立专项基金，特别是在智能农机、区块链溯源、细胞农业等方面实施“英才计划”，打造寒旱农业人才高地。针对返乡大学生、退役军人等群体开设寒旱农业创业营，配套免息贷款与土地优先流转政策，重点孵化戈壁设施农业、中药材电商等项目。依托县级职教中心开设无人机巡田、智慧灌溉操作专班，解决高原山区“会用新工具”问题。要研发“张掖特需”装备，注重技术赋能。联合省农科院、酒泉农机厂研发浅埋式滴灌铺管机、马铃薯抗旱播种一体机，破解丘陵地作业难。构建智慧管理系统，利用卫星遥感+土壤传感器，建立戈壁农业区墒情预警平台，指导精准补灌。在特色产区布局马铃薯、油橄榄、中药材精深加工园区，开发功能性食品、化妆品、医药中间体等产品。要拓展新能源潜力，重构寒旱价值链。联合华为、阿里等企业在张掖农科院设立寒旱农业智能育种实验室，集成多组学分析、基因编辑、表型组学等技术，缩短育种周期，建设智能育种平台。整合气象、土壤、病虫害等多源数据，构建马铃薯、中药材、高原夏菜等特色作物生长模型，实现精准灌溉、变量施肥，建设寒旱农业数字底座。建设细胞培养基地，开发以河西走廊藜麦、豌豆为原料的植物蛋白肉产品，支持科研机构提取当归、黄芪等中药材活性成分，开发医药中间体和高附加值功能性食品，布局未来食品与生物制造赛道。
我市农业最鲜明的标签是“寒旱”，光照充足、昼夜温差大、工业污染少、病虫害发生轻，是发展绿色有机农业的天然优势区，应立足“寒旱”这一特质，协同联动农业三大体系。但目前还存在产业体系特色资源转化不足、产业链韧性薄弱，生产体系科技应用滞后、科技支撑能力薄弱，经营体系主体联动松散、社会化服务短缺等问题。要做强特LONG8色主导产业体系，延伸产业链条。依托甘州区戈壁生态农业示范区，推广节水型日光温室，发展反季节蔬菜、葡萄等高端果蔬，对接粤港澳大湾区“菜篮子”基地；在民乐县建立标准化种植基地，推动当归、黄芪等精深加工，建设中医药产业集聚区；依托高台辣椒、民乐大蒜、临泽红枣等特色产品，在旅游景点沿线布局采摘园、农耕体验基地，建设一批集采摘体验、文化展示、休闲度假于一体的农业综合体，提升产业附加值，发展农旅文创融合业态。要科技赋能生产体系，优化区域布局。优化六县区主产区区域布局，培育食用菌+特色林果、种业+草畜+戈壁农业、马铃薯+中药材、蓝莓+红枣+有机肥还田等优质产品，建立“区块链+绿色认证”体系，打造寒旱适配、绿色高效、循环融合的“寒旱农业产业带”。要壮大新型经营体系，激活主体动能。支持张掖种业、前进牧业等龙头企业并购重组，组建甘肃省种业集团，整合玉米、马铃薯等优势品种，扩大应用场景和市场范围，推动小农户通过合作社实现生产资料联合使用与合作劳动，破解小农分散经营瓶颈，摊薄农业科技研发成本，加快技术迭代，打造寒旱种业“硅谷”。在河西走廊建设10万亩欧盟GAP认证制种基地，对接拜耳、科迪华等跨国企业，推动“甘种”进入国际采购体系。同时，瞄准粤港澳大湾区、长三角等高消费市场，推动“甘味”农产品获得有机认证和国际地理标志互认，拓展国际国内市场。
“特色”是我市农业的核心竞争力。但从长远发展来看，还存在品牌公信力根基不牢、资源优势未转化为品牌价值、产业协同不足、重“品牌申报”、轻“长效运营”等问题。要破解农业特色品牌困局，应以诚信重塑消费信任，以文化激活特色基因，以跨界突破产业边界。要筑牢品牌生命线，注重诚信建设。布设物联网设备，为高台辣椒、兆田有机食品、临泽红枣等特色农产品赋予数字身份，实现从产地到消费端的“一物一码”溯源营销系统，提升“甘味”品牌公信力；定期发布品质抽检“红黑榜”，对以次充好主体取消“甘味”授权资格，建立“劣质出清”机制，设立品牌维权快速响应基金，支持合作社集体诉讼，降低农户维权成本，构建维权共治网络。要深耕区域特色，提升品牌价值。分级开发产品矩阵、文化植入提升溢价、横向聚合品牌势能，避免同质化竞争，实现“文旅流量”向“品牌销量”转化。要坚持创新引领，构建全域营销生态。联合甘肃中医药大学研发当归即食汤膏、黄芪能量棒等便捷产品，进驻一线城市便利店；认证高原夏菜“2000小时低温生长”标识，联合盒马打造“高海拔鲜品”专区，以稀缺性提升溢价，开发气候专属标识：孵化“陇原新农人”直播团，在抖音开设“甘味节气厨房”专栏，新媒介精准触达，构建全域营销生态；在甘州区戈壁农业基地推广“光伏温室+碳足迹监测”，为沙漠番茄颁发“负碳农产品”认证。（高台干部学院 陈丽娟）