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地方金融构建“政产学研金”生态圈

地方金融构建“政产学研金”生态圈

  

地方金融构建“政产学研金”生态圈(图1)

  近日召开的中央经济工作会议对2026年经济工作作出全面部署,明确提出引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域,强调“创新科技金融服务”“围绕发展新质生产力,推动科技创新和产业创新深度融合”,为金融体系服务高质量发展提供了清晰指引。

  在此背景下,全国地方金融第二十九次合作交流会议在安徽省来安县召开。会议由全国地方金融论坛办公室、来安县委和县政府、长三角科技产业金融研究联盟联合主办,聚焦“产才融合 金融赋能高质量发展”主题,围绕金融“五篇大文章”,汇聚了21个省市自治区的300余位政府代表、金融机构高管、专家学者及媒体人士,共谋“十五五”时期地方金融高质量发展路径。与会嘉宾从战略引领、实践创新、生态协同三个维度深入研讨,既有宏观政策解读,也有县域金融、小微服务等具体场景案例分享,彰显了地方金融服务实体经济、推动新质生产力发展的责任担当与创新活力。

  党的二十届四中全会对“十五五”时期加快建设金融强国提出明确要求、作出LONG8官方入口战略部署,为扎实做好“十五五”时期金融工作提供了根本遵循。多位嘉宾强调,地方金融必须紧扣科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,服务国家战略全局。

  中国地方金融研究院副院长、地方金融研究会会长汤烫表示,本次大会以“产才融合 金融赋能高质量发展”为主题,以金融“五篇大文章”为抓手,整合区位、人才、金融优势,打造来安产教研实训基地与科技研发飞地,吸纳“南京圈、合肥圈”资源,以科技、金融、产业三轮驱动构建“政产学研金”生态,造就来安“皖谷”。

  良好的发展生态离不开优质营商环境的支撑,来安县委副书记、县长舒宏俊就此介绍,来安县致力于打造高效便捷的政务环境、公平透明的市场环境、亲清统一的政商环境,借鉴各地金融改革创新经验,广泛对接优质金融资源,为金融资本提供丰沃土壤和广阔空间,推动地方经济金融高质量可持续发展。

  滁州市委常委、常务副市长姚凯在致辞中说,滁州是长三角一体化“桥头堡”、皖东崛起“增长极”,优质的营商环境与实干干部队伍为金融创新提供丰富场景,同时金融生态持续优化,市场主体信用度高,金融发展更安心、更安全。

  金融赋能高质量发展,最终要落到实体经济上。安徽省农信联社副主任柏昊表示,安徽农信系统已LONG8官方入口为来安县小微企业提供超78亿元信贷支持,率先发放滁州市首笔数据资产质押贷款。未来,还将以“金农创业贷”“兴农e贷”等产品深耕乡村振兴,以数字转型提升普惠金融服务可得性。

  中国银行原行长李礼辉表示,金融改革需以服务实体经济为核心,完善资本市场包容性、发展直接融资,通过产业链金融破解小微企业“长尾困境”。地方金融应加快资源整合,推动农村金融机构集约化、金融科技集中化,提升服务效能。

  聚焦乡村振兴这一重要领域,建设银行乡村振兴金融部总经理吴敏表示,新时代金融需以金融“五篇大文章”为遵循,聚焦“三农”与农业农村现代化,多方协同发力,秉持融合、生态、信用等理念,以数字技术赋能风险防控升级,助力乡村振兴。

  中国保险学会副会长龚明华表示,银行业保险业数智化发展面临数据安全、风控及人才等挑战,需通过培育金融伦理、提升数字素养、深化产教融合,打造复合型高素质人才。

  从政策导向层面,中国社科院研究员杨涛展望了“十五五”数字金融发展趋势。他表示,国家层面已出台多项政策,为金融机构科技投入提供了坚实制度保障,地方金融机构需精准把握政策导向,在区域特色应用场景中找准数字化转型突破口,实现差异化发展。

  中国科学技术发展战略研究院副研究员周代数认为,科技金融是“五篇大文章”的引领者,需以服务高水平科技自立自强为目标,坚持直接与间接融资并重,聚焦重大科技任务与科技型企业。

  会议突出展示了地方金融机构在党建融合、产品创新、数字转型等方面的生动实践,彰显“金融为民、服务实体”的初心使命。

  来安农商银行董事长沈道宽介绍说,该行以党建为统领,选派130名客户经理驻村驻点,整村授信覆盖率达99.5%,建成96家“金农信e家”。同时,创新“投产乐”“绿色工程贷”等产品,助力企业成长,深度融入长三角一体化功能区建设。

  科技赋能是提升金融服务效能的重要支撑,蚂蚁集团数字蚂力副总经理张元方分享了科技助力金融转型的经验。他表示,蚂蚁智服通过融合AI技术与业务流程,推出智能回款、风控助理等服务,借助人机融合模式帮助合作银行将贷后监管投诉率降低20%以上,这一成效的核心在于精准挖掘场景痛点与强化产融人才培养。

  玉林市区联社理事长朱显驹分享了“1+N”党建共建生态圈经验,通过政银、银企、银村共建,推出特色信贷产品、服务重点产业集群,整村授信超9.37亿元,打通服务实体经济“最后一公里”。

  云南永仁县委常委、常务副县长杨家寿表示,将坚持党建引领,推进社会信用体系建设,完成2.44万户农户建档、信用乡镇全覆盖,建立金融纠纷多元化解机制,维护金融市场秩序与当事人权益。

  在数字金融与科创金融融合方面,嘉兴银行原行长章张海详细介绍了“南湖信用分”模式,该模式依托政府大数据平台实现个人消费贷自动审批,大幅提升了服务效率。

  与会专家一致认为,高质量发展离不开科技、产业、金融的良性循环,需打破壁垒,构建多方协同的创新生态。

  长三角科技产业金融研究联盟常务副理事长孟添表示,上海已成立“科创金融联盟”,推出150亿元“未来产业基金”和“沪科积分贷”模式,通过创新积分实现对科创企业“看未来”的评估。

  苏州银行副行长李伟提出“GOAI”科创金融生态圈战略,联动政府、园区、中介机构等,打造“投贷债租”联动的综合金融平台,通过路演品牌促进资本与项目高效对接。

  针对未来产业发展,邯郸市未来产业研究院院长田力呼吁,地方金融机构应与科研院所建立常态化合作机制,围绕未来产业需求开发“知识产权质押贷”等特色产品,同时设立风险分担基金,为未来产业从实验室走向市场提供全链条金融支持。

  中国人寿云南养老中心负责人卫新江提出“普惠养老”细分赛道,倡导小型养老院模式,探索政策性金融与商业保险在乡村养老场景中的融合路径。

  对于地方金融机构的差异化发展,尊彩黄金产业研究院院长吴龙建议,可借力贵金属金融实现突围,结合区域特色发展“溯源黄金”“非遗文创金”等特色业务,通过智能风控、政务数据赋能精准营销,将特色业务转化为业务增长引擎。

  多地地方代表也展示了“金融+产业”深度融合的实践范式。鲁山县副县长王小平介绍,当地通过推出20余款特色信贷产品,精准滴灌本地特色产业。天长农商行董事长李奎则表示,该行以“订单贷”“人才贷”等产品贯通仪表线亿元,有效推动了地方特色产业集群发展。

  本次会议的召开,为地方金融高质量发展指明了清晰路径。来安县委常委、副县长吕红亮表示,2026年是“十五五”开局之年,全国地方金融二十九次合作交流会议在来安召开恰逢其时,来安县将深入贯彻中央经济工作会议、中央金融工作会议精神,结合来安发展实际,以金融“五篇大文章”为抓手,为科技创新、产业升级和乡村振兴提供精准、高效的金融支撑,为县域经济发展注入新动能。