这份 2024 年 12 月由西澳规划与交通研究中心（PATREC）发布的《大珀斯地区食品饮料行业可持续最后一公里货运配送体系规划》最终报告，受 iMOVE CRC 资助，聚焦大珀斯 F&B 行业最后一公里货运的痛点、机遇并提出系统性规划建议，核心是解决该领域需求增长与现有规划、基础设施不匹配的问题，为当地政府部门提供政策与实践指导。以下是核心内容总结：
需求激增：电商和线上杂货发展、新冠疫情推动下，珀斯 F&B 行业最后一公里配送需求持续增长，消费者要求更大配送量、更小额且高频的送货上门服务，西澳线上购物增长率更是全澳最高。
规划缺口：大珀斯现有规划框架和指南对 F&B 行业最后一公里货运关注不足，州级规划政策未充分覆盖该领域，导致配送体系效率低、可持续性差。
影响复杂：需求增长带来经济、健康、社会和环境等多维度影响，但因缺乏相关需求数据，影响程度难以量化，亟需针对性规划保障体系效率与可持续性。
采用文献综述 + 空间分析 + 利益相关者咨询的综合方法，形成对 F&B 最后一公里货运的全面认知：
利益相关者咨询：向当地规划、交通部门等相关方征集反馈，验证分析结果，挖掘文献和空间分析未发现的实际问题，收集解决方案和数据建议。
需求增长的多重影响：F&B 配送需求增长带来正负双重影响，如提升偏远地区食品获取公平性，但也可能推高食品价格、加剧饮食不健康、抑制绿色出行，且电动交通工具的普及让环境影响具有不确定性，数据缺失导致影响程度无法精准评估。
交通模式与空间分配的核心冲突：配送需求增长叠加城市活动中心人口增加，引发不同交通模式（货运、私家车、公共交通、非机动车）在道路 / 街道空间分配上的严重冲突，包括停车空间（装卸区、短时 / 长时停车）、道路功能区（公交专用道、自行车道）、街道空间（人行道、装卸区入口）的分配矛盾，且需求的时空波动性（用餐高峰、节假日）让冲突化解难度加大。
现有规划对新开发项目的综合规划存在缺口，新建区域公共交通、自行车道规划滞后，高密度开发未配套相应的服务和交通基础设施；
地方政府层面缺乏针对 F&B 最后一公里货运的政策、指南，开发审批流程不统一，解决方案多为临时措施，无中长期规划；
政府部门间权责分割、协作困难，私营企业（如外卖平台）缺乏合作意愿，导致货运数据严重缺失，难以支撑规划和投资决策；
现有基础设施难以适配配送需求，如狭窄巷道无法通行大型货龙8娱乐平台运车辆，部分区域装卸区、短时停车区配套不足。
配送集中区域的具体痛点：珀斯 CBD、Subiaco、Fremantle、Joondalup 等活动中心为配送痛点高发区，普遍存在停车 / 装卸区不足、交通拥堵、非机动车管理混乱等问题，部分热门旅游区还受季节客流影响加剧配送压力。
围绕需求管理、化解模式 / 空间冲突、全域统一管理、多方协作四大方向提出具体解决方案：
管理配送需求：设置多用途、时空弹性的停车空间；推广货运自行车、无人机等小型创新配送工具；推行非高峰时段配送；灵活调整街道使用规则（如步行街在早晚允许配送车辆通行）；新开发项目在私有土地内配套装卸区，缓解公共空间压力；管控其他货运需求，减少与 F&B 配送的高峰重叠。
化解模式 / 空间冲突：加强对非机动车的执法（限速、限区域）；建立土地利用和街道层级规划框架；将 F&B 最后一公里货运需求纳入州级战略交通规划；制定专项政策和指南，明确空间分配优先级。
实现大珀斯全域统一管理：在战略交通规划中统一纳入 F&B 配送需求；制定标准化的政策指南，明确车辆尺寸、配送时段、噪音控制、无障碍停车等要求，保障解决方案的全域一致性和质量。
鼓励多方协作：将 F&B 配送需求纳入战略规划以统一政府部门目标；制定激励策略，向企业传递协作收益，推动私营企业参与货运规划，解决数据缺失问题。
开展典型场景案例研究，如高密度公寓、学生宿舍的 F&B 配送配套规划，探索街道设计和开发项目的配套标准；
制定针对 F&B 最后一公里货运的监管框架、规划指南，明确行业发展的战略方向；
探索土地混合利用、本地农产品市场建设、配送区域管控等策略，评估其对配送需求的调节效果。
因 F&B 货运数据缺失，研究依赖替代数据（人口、就业数据），分析结果存在一定局限性；
报告的最终目标是为大珀斯 F&B 行业最后一公里货运提供可持续的规划策略和政策支撑，通过系统性规划最大化其社会净效益，缓解交通冲突，适配未来配送需求增长。