近几年，随着“健康中国”战略的深入推进，国民的健康意识普遍提升，森林康养旅游逐渐成为融合生态保护、健康促进与休闲体验的新型产业形态，展现出十分广阔的市场前景。衡阳市作为湘南地区重要的生态屏障与旅游城市，拥有丰富的森林资源和良好的区位条件，具备发展森林康养旅游的天然优势。本研究全面分析了衡阳市森林康养旅游的发展现状，指出其优势主要表现在资源禀赋与交通条件两方面，但同时也面临着产业融合程度低、产品类型单一、生态保护压力大、品牌效应不明显以及专业人才短缺等问题。为此，本研究从产业融合、产品创新、生态保护、品牌营销及政策与人才支持五个方面，提出了一条完整的可持续发展路径，推动衡阳市将资源优势有效转化为产业竞争力，实现经济、社会与生态效益的协同提升。
当前，我国处于后工业发展逐步深入、人口老龄化问题日益突出的发展阶段。人们的消费需求日益从物质层面转向包含健康、精神与体验导向的多元化需求。在此背景下，森林康养旅游已成为全球旅游业增长较为重要的领域之一[1]。森林康养旅游因将独特的自然环境与疗愈功能相结合而逐渐受到重视，并成为践行“健康中国”和“绿水青山就是金山银山”理念的有效途径之一[2]。衡阳市是重要的生态屏障，森林资源丰富。境内拥有3处国家级森林公园以及5处省级森林公园，森林覆盖率较高，生态系统较为完善，为发展森林康养旅游提供了良好的生态基础。然而，与国内较为成熟的地区相比，衡阳市森林康养旅游仍处于资源丰富但产品欠缺、基础良好但产业薄弱的初步发展阶段。
基于上述发展背景，为进一步厘清衡阳市森林康养旅游的实际进展与制约因素，本部分从发展基础与存在问题两个方面展开系统分析，全面把握其当前发展态势与未来提升方向。
衡阳市森林资源总量较大、种类多样，为森林康养旅游提供了重要支撑。据衡阳市林业局2025年年底内部专项统计，截至2025年底，全市森林公园总面积约28 102.3公顷，森林覆盖率超58%，远高于全国平均水平，形成了规模可观的“天然氧吧”集聚区。以岣嵝峰国家森林公园为例，其海拔1 106米，森林覆盖率在95%以上，拥有高等植物1 000多种[3]，被称为“衡阳植物基因库”，其独特的山地气候与多样化的植物资源具备极强的自然疗愈潜力。这些高浓度的负氧离子区、丰富的植物精油挥发物不仅是生态资产，更是可以直接开发为“康养产品”的高附加值健康资本，为发展深呼吸疗愈、植物芳疗等高端康养项目提供了稀缺的自然本底。
衡阳市是全国重要的交通枢纽，已初步形成铁路、公路、航空、水运相结合的立体交LONG8官方入口通网络。在铁路方面，京广铁路、湘桂铁路、怀邵衡铁路在此交汇，可直达北京、上海、广州、深圳等主要城市；在公路方面，京港澳高速、许广高速两大南北动脉与泉南高速、衡邵高速两大东西干线在境内交会，共同构成了“两横两纵”的井字型高速公路主骨架。此外，还密布多条国道与省级干线，形成了内联外通的高效路网；在航空方面，南岳机场已开通至北京、上海、重庆、海口等20多个城市的航线，极大地提升了远程客源的可及性；在水路方面，湘江千吨级航道贯通全市，为水上旅游与物流运输提供了便利。随着“西南云大”都市圈的推进，衡阳市与长株潭城市群、粤港澳大湾区的时空距离进一步拉近，而这两大区域的健康消费需求旺盛、消费能力较强，为衡阳市森林康养旅游提供了重要的客源基础。
从国家到地方，多层级的政策支持为衡阳市森林康养旅游发展提供了有力保障。在国家层面，《“健康中国2030”规划纲要》《关于促进森林康养产业发展的意见》等文件明确将森林康养产业作为重点发展方向，提出要“依托森林资源发展森林康养、休闲度假等产业”[4-5]；在省级层面，湖南省《林业发展“十四五”规划》将森林康养列为全省康养产业的核心板块，并将衡阳市纳入湘南康养产业集群的重点发展区域[6]；在市级层面，衡阳市政府出台《衡阳市林业发展“十四五”规划》，明确提出要“打造森林康养旅游目的地”[7]，并在项目立项、资金扶持、土地供应等方面给予政策倾斜。多层级的政策支持为衡阳市森林康养旅游的项目落地与产业升级创造了有利条件。
目前，衡阳市森林康养旅游在一定程度上延续了传统的观光模式，产业融合较为表层、产业链条存在断裂现象。一方面，现有项目多以“门票经济+简易徒步/观光”为主，“康养+”多元业态发展不足，与医疗健康、体育、文化等产业的结合尚处于初步阶段，与养老服务的对接存在一定偏差，优质森林资源未能充分转化为具有市场竞争力的康养产品；另一方面，由于涉及多个管理部门与市场主体，缺乏有效的协同机制，“条块分割”的管理体制与“单打独斗”的市场格局导致资源整合困难，难以形成发展合力，制约了产业链延伸与价值的提升。
衡阳市森林康养旅游的客群定位较为模糊，产品内容趋于同质，大多围绕森林观光、徒步吸氧等单一形式展开，未能针对老年群体、亚健康在职人群等不同客群的需求进行差异化设计，难以满足个性化、多样化的康养需求。从服务内容上看，现有的项目普遍存在“形式大于内容”的问题，缺乏基于理论支撑的标准化课程体系，服务流程不够完整，效果评估机制不健全，导致游客体验感不高，影响产业的整体发展质量。
衡阳市森林康养旅游发展面临着严峻的生态保护困境。一方面，随着旅游热度的攀升，旅游旺季部分热门森林公园游客严重超载。以岣嵝峰国家森林公园为例，旺季单日游客量远超3 000人次的生态承载力上限，大量游客涌入直接造成植被踩踏、土壤板结、水源污染，导致部分区域植被覆盖率下降，野生动物栖息地受到干扰，森林生态系统完整性与稳定性受到显著威胁。另一方面，环保设施与管理机制显著滞后，垃圾分类收集点不足、污水处理设施缺失等问题普遍存在，全市生态监测网络与突发环境事件应急预案尚未健全，加之对游客的环保宣传引导不足，不文明行为频发，进一步加剧了森林生态压力，潜藏“开发性破坏”风险。
衡阳市森林康养旅游在品牌建设与营销推广层面存在显著不足。在品牌建设层面，尚未形成统一、鲜明的形象与核心价值定位，各森林公园宣传推广呈分散化态势，未提炼出能彰显核心优势的品牌标识与口号，品牌辨识度及市场认知度偏低，市场竞争力薄弱。在营销推广层面，渠道模式较为单一，过度依赖线下传统的推广方式，对新媒体平台的运用存在明显短板，缺乏专业运营团队和可触及年轻群体的优质内容，且营销内容同质化现象严重、景区协同营销缺失，致使营销资源浪费，传播效能不佳。
衡阳市森林康养旅游发展受制于人才短缺与服务标准化不足两大核心问题。作为交叉学科领域，衡阳市森林康养旅游发展亟须兼具旅游管理、市场营销与健康管理等专业技能的复合型人才，但当前该领域人才储备匮乏，现有的从业人员多为传统旅游从业者，且缺乏相应的专业培训，加之区域产业吸引力有限，难以引进高层次人才，人才瓶颈问题突出。同时，该领域尚未建立统一的服务标准与培训体系，康养导游、健康管家等关键岗位缺乏明确的职责规范与技能要求，导致服务质量参差不齐，这既影响了游客的康养体验，也制约了品牌口碑的塑造与传播。
针对以上问题，本研究认为，衡阳市应秉持“生态优先、融合创新、品牌引领、人才支撑”的发展思路，构建系统化、全方位的可持续发展路径，从而推动产业从粗放型增长向高质量发展转型。
突破单一旅游业态发展的局限，以森林康养为枢纽，推动同关联产业的深度融合与价值共创，重点构建四大融合模块。模块一：“森林康养+健康管理”，通过与本地或国内优质医疗机构合作，在景区设立健康管理中心，开发基于森林医学与中医理念的定制化康复疗愈产品，并建立覆盖检测、干预、跟踪的全流程服务体系。模块二：“森林康养+生态体育”，依托森林公园地形，系统化建设专业的运动场地，设计多元化的运动康养课程，并培育具有区域影响力的品牌体育赛事。模块三：“森林康养+本土文化”，深度挖掘与开发本土文化及地方非遗，将其转化为沉浸式、特色化的文化康养体验产品。模块四：“森林康养+创意农业”，可在森林公园周边建设康养庄园，打造“药食同源”基地，开发农事体验与康养美食，形成“森林疗愈+田园休闲”的复合式体验线路。上述四大融合模块形成功能互补、价值倍增的产业生态集群。通过构建生态圈，能够延长游客停留时间，提升二次消费比例，实现从“单一门票收入”向“综合服务收益”的转变，同时带动周边农业、健康管理、文化创意等关联产业共同发展，形成区域经济增长的乘数效应。
建议以市场需求为导向，推动森林康养产品的差异化开发。一是基于客群差异进行主题化开发。为老年群体提供中长期旅居养老与常见慢性病干预服务；为亚健康职场人士设计短期减压疗愈套餐；为亲子家庭开发自然教育与户外探险项目；为高端商务客群提供定制化“办公+康养”产品。二是以科技赋能提升服务品质与标准化水平。建设“衡阳智慧康养”数字化平台，集成预约、监测、咨询等功能；建立核心产品的标准化服务流程；引入智能健康监测设备，提升服务的科学性与专业性。三是引导主要的森林公园实施错位发展与特色定位。例如，岣嵝峰主打自然教育与生态研学、天堂山聚焦山水运动康养、四明山营造静谧艺术创作空间、岐山深耕禅意康养、紫金山发展城市近程休闲康养等，从而形成“一园一品、优势互补”的立体化产品格局。这种差异化定位有助于形成内部互补而非同质竞争的市场格局，最大化覆盖多元客群，减少内部损耗，提升全市森林康养产业的整体市场占有率与抗风险能力。
必须将生态保护作为发展的前提条件，建立科学化、精细化的绿色管理体系，具体措施如下。第一，开展对森林公园的生态环境承载能力评估，对核心区域实施游客预约与动态流量控制。第二，利用物联网、大数据等现代技术构建生态环境动态监测网络，对空气、水质、植被等关键指标进行实时监测与定期发布。第三，在规划、建设与运营过程的各个环节中贯彻落实绿色理念，推广绿色建筑与节能技术，完善景区垃圾分类收集、污水处理等环保设施，建立以电瓶车、自行车和步行为主的绿色交通体系。第四，加强对游客和从业人员的环保宣传与教育，制定突发环境事件的应急预案，确保旅游活动严格控制在环境可承受范围之内，实现保护与发展的良性互动。
（五）完善政策与人才保障，夯实产业发展基础有力的外部支持是各项措施落地实施的关键。
在政策方面，建议成立市级森林康养产业发展领导小组，统筹协调林业、文旅、卫生健康等多部门工作，打破管理壁垒；制定涵盖土地、资金、税收等方面的专项扶持政策，设立产业发展引导基金。在人才方面，应构建“政、产、学、研”协同培养机制，支持本地高校开设相关专业，与企业共同建立实训基地；系统开展在职人员培训与技能认证；实施人才引进计划，吸引高层次管理与技术人才，并配套相应的激励措施。通过制度创新与人才队伍建设，为森林康养产业提供持续的、发展的内在动力。此外，应探索建立森林康养产业专项统计与核算体系，科学衡量其GDP贡献、就业带动等经济效益，为政策评估与调整提供数据支撑，也让产业贡献“看得见、摸得着”，进一步坚定发展信心。
本研究通过对衡阳市森林康养旅游发展现状的系统调研与深层困境分析，从产业融合、产品创新、生态保护、品牌营销、政策人才保障五个维度构建了可持续的发展路径体系。衡阳市森林康养旅游具备资源禀赋、区位交通、政策支持等核心优势，但同时面临着产业融合表层化、产品同质化、生态保护压力大、品牌影响力薄弱、专业人才匮乏等多重困境。实现其可持续发展，关键在于推动“五个转变”：从单一观光业态向“森林康养+”多元融合业态转变；从同质化产品供给向精准化、差异化产品创新转变；从被动生态保护向主动绿色管理转变；从分散营销向品牌整合营销转变；从要素驱动向政策与人才创新驱动转变。
未来，衡阳市森林康养旅游的研究与实践仍有进一步深化的空间。一是开展本土化实证研究，结合衡阳森林资源的独特性，研究不同森林环境对人体生理、心理的影响机制，为康养产品设计提供更具针对性的科学依据；二是推动技术创新应用，探索人工智能、虚拟现实、增强现实等新技术在沉浸式康养体验、智能健康监测、虚拟旅游营销等方面的应用，提升产业的科技含量与游客体验；三是建立综合绩效评价体系，构建涵盖经济效益、社会效益、生态效益的森林康养旅游可持续发展评价指标体系，定期对产业发展状况进行监测与评估，为路径优化提供数据支撑；四是深化区域协同发展，进一步加强与周边城市、粤港澳大湾区等区域的合作，共同打造跨区域森林康养旅游品牌与产品体系，提升整体竞争力。
随着各项发展举措的逐步落地与保障体系的不断完善，衡阳市有望突破当前的发展瓶颈，将丰富的森林资源优势转化为产业优势，实现森林康养旅游的高质量、可持续发展，最终建设成为华中地区乃至全国知名的森林康养旅游目的地。
[1]陈小琴，陈贵松.森林康养公众认知、情感对行为意向的影响研究[J].林业经济问题，2020，40（4）：412-418.
[2]柏方敏，李锡泉.对湖南发展森林康养产业的思考[J].湖南林业科技，2016，43（3）：109-113.